关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　经研究论证，国务院决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。
　　各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作，并切实加强事中事后监管。要严格落实行政许可法关于设定行政许可的有关规定，对以部门规章、规范性文件等形式设定的具有行政许可性质的审批事项进行清理，原则上2015年底前全部取消。要继续大力推进行政审批制度改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

　　附件：国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录（共计62项）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年10月11日

　　（此件公开发布）

附件

国务院决定第一批取消
中央指定地方实施的行政审批事项目录
（共计62项） 

序号	项目名称	审批部门	设定依据
1	不需中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批	省级及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革部门	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） 《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》（计高技〔2000〕2433号）
2	境内国际科技会展审批	省级及计划单列市科技行政主管部门	《国际科学技术会议与展览管理暂行办法》（国科发外字〔2001〕311号）
3	对上报工业和信息化部的车辆生产企业及产品公告变更初审	省级工业和信息化行政主管部门	《关于办理车辆企业更名迁址有关事项的通知》（国经贸产业〔2001〕1111号）
4	社会福利基金资助项目审批	省、市级民政部门	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
5	基本医疗保险定点零售药店资格审查	省、市、县级人力资源社会保障行政主管部门	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
6	基本医疗保险定点医疗机构资格审查	省、市、县级人力资源社会保障行政主管部门	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）
7	医疗卫生机构承担预防性健康检查审批	市、县级卫生计生行政主管部门	《预防性健康检查管理办法》（卫生部令第41号）
8	从事互联网医疗保健信息服务审核	省级卫生计生行政主管部门	《互联网医疗保健信息服务管理办法》（卫生部令第66号）
9	对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批	地方税务机关	《财政部 国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号） 《国家税务总局 财政部 人力资源社会保障部 教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》（税务总局公告2010年第25号）
10	企业享受综合利用资源所得税优惠的核准	地方税务机关	《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》（国税函〔2009〕185号）
11	企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准	地方税务机关	《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》（税务总局公告2011年第48号） 《财政部 国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》（财税〔2011〕26号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
12	企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准	地方税务机关	《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号） 《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）
13	对律师事务所征收方式的核准	地方税务机关	《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》（国税发〔2002〕123号）
14	注册税务师执业核准	地方税务机关	《注册税务师管理暂行办法》（税务总局令第14号）
15	珠宝玉石质量检验师执业资格注册	省级质量技术监督部门	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） 《珠宝玉石质量检验师执业资格注册管理办法》（国质检人〔2004〕501号）
16	高等学校境外办学实施专科教育或者非学历高等教育审批	省级人民政府	《高等学校境外办学暂行管理办法》（教育部令第15号）
17	校外学习中心（点）审批	省级教育行政主管部门	《现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法》（教高厅〔2003〕2号）
18	二、三级文物系统风险单位安全技术防范工程设计方案审批和工程验收	省级公安机关	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》（GA 27—2002）
19	国有企业经营者工资审核	省级人力资源社会保障行政主管部门	《关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知》（劳部发〔1994〕222号）
20	彩票销售机构销售实施方案审批	省级财政部门	《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、体育总局令第67号）
21	彩票销售机构开展派奖审批	省级财政部门	《彩票管理条例实施细则》（财政部、民政部、体育总局令第67号）
22	矿业权价款评估备案核准	省级国土资源行政主管部门	《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》（国土资发〔2008〕182号）
23	矿泉水注册登记	省级国土资源行政主管部门	《国土资源部关于开展矿泉水注册登记工作的通知》（国土资发〔2003〕327号）
24	一般保护古生物化石流通审批	省级国土资源行政主管部门	《古生物化石保护条例实施办法》（国土资源部令第57号）
25	建设项目试生产审批	省、市、县级环境保护行政主管部门	《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（环境保护总局令第13号）
26	设立水利旅游项目审批	省、市、县级水行政主管部门	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号） 《水利风景区管理办法》（水综合〔2004〕143号） 《水利旅游项目管理办法》（水综合〔2006〕102号）
27	外省肥料登记产品备案核准	省级农业行政主管部门	《肥料登记管理办法》（农业部令第32号） 《农业部关于切实做好肥料登记管理工作的通知》（农农发〔2009〕2号）
28	省级水产种质资源保护区设立审批	省级渔业行政主管部门	《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令2011年第1号）
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