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关于对进口货物报关单证明联分类进行售付汇、核销管理有关问题的通知

(2000年2月2日 国家外汇管理局 海关总署发布)

国家外汇管理局各分局,北京、重庆外汇管理部;大连、青岛、宁波、厦门、深圳分局;各中资外汇指定银行;海关总署广东分署,各直属海关:

海关签发的进口货物报关单证明联(以下简称“报关单”)是货物实际进口的证明,是现行进口售付汇和付汇核销的重要依据之一,但并非所有有报关单的进口货物都需对外支付外汇,有些进口货物是不应该发生相应的对外支付的,有些则需要依据其他材料才能判断是否应该发生相应的对外支付。为了防止企业使用不需要对外支付的报关单购付汇或以此作为核销凭证,国家外汇管理局会同海关总署依据海关对进口货物的监管方式和有关外汇管理规定,对进口货物按报关单上的“贸易方式”(即海关“监管方式”)代码进行了分类。海关的监管方式是以国际贸易中进出口货物的交易方式为基础,结合海关对进出口货物的征税、统计及监管条件综合设定的海关对进出口货物的管理方式。按以上原则将报关单分为“可以对外售(付)汇的贸易方式”、 “有条件对外售(付)汇的贸易方式”和“不得对外售(付)汇的贸易方式”三类。企业应按照海关有关管理法规,依据实际的交易类别,如实向海关申报。外汇指定银行和外汇局在为企业办理售付汇和核销时,必须依据报关单上“贸易方式”类别,按以下规定执行:

一、凡属本通知所列“可以对外售(付)汇的贸易方式”类别(见附表1)的报关单,外汇指定银行及外汇管理局在核查报关单真伪后,根据《结汇、售汇及付汇管理规定》及《贸易进口付汇核销监管暂行办法》等有关规定凭以办理售(付)汇及核销手续。

二、凡属本通知所列“有条件对外售(付)汇的贸易方式”类别(见附表2)的报关单,外汇指定银行及外汇管理局除核查报关单真伪外,还必须按附表2所列的购付汇条件,审核其他材料。确认其符合售(付)汇条件后,方可为其办理售(付)汇及核销手续。

三、凡属本通知所列“不得对外售(付)汇的贸易方式”类别(见附表3)的报关单,外汇指定银行及外汇管理局均不得凭以办理售(付)汇及核销手续。

四、对贸易方式为“9739其他贸易”的报关单或其它特殊情况,外汇指定银行及外汇管理局各分支局原则上不得凭以办理售(付)汇及核销手续,如企业要求对外付汇应尽快上报国家外汇管理局,由国家外汇管理局甄别后按通知决定是否售(付)汇。

五、贸易方式项目在报关单和其电子数据上只显示前6个汉字,但附表中贸易方式有超过6个汉字的,外汇指定银行及外汇管理局各分支局应核对贸易方式代码后予以确认。

六、根据海关总署《报关单填制规范》规定,原“0345来料成品内销”和“0744进料成品内销”已在2000年分别修改为“0345来料成品减免”(见附表2)和“0744进料成品减免”(见附表3),凡1999年海关签发报关单的贸易方式为“0345来料成品内销”和“0744进料成品内销”的,外汇指定银行和外汇管理局应分别视同2000年海关签发的报关单贸易方式为“0345来料成品减免”和“0744进料成品减免”。

七、对于“可以对外售(付)汇的贸易方式”、 “有条件对外售(付)汇的贸易方式”和“不得对外售(付)汇的贸易方式”三类报关单,报关单联网核查系统中已有不同的显示颜色或提示,以示区别。外汇管理局及外汇指定银行应注意识别。

八、今后,海关总署和国家外汇管理局将根据国家有关法律、法规和政策的变化,定期对报关单的分类进行调整,并公布实施。

九、对违反本规定的,由外汇管理局按照《中华人民共和国外汇管理条例》及有关规定进行处罚。

十、本通知下发后,凡属附表3项下的进口货物,各海关不再签发进口货物报关单证明联。对于通知下发前各海关已签发的属于附表3项下的进口货物报关单证明联,外汇指定银行及外汇管理局均不能凭以办理售(付)汇及核销手续。

十一、本通知从2000年3月1日开始执行。

附件:附表1至附表3

 

 

 

 

 

附表1

 

可以对外售(付)汇的贸易方式(10种)

贸易方式代码

贸易方式简称

0110

一般贸易

 

0243

来料以产顶进

仅指成品油

0615

进料对口

 

0715

进料非对口

 

1110

对台贸易

 

1741

免税品

 

1831

外汇商品

 

2215

三资进料加工

 

4039

对台小额

 

4019

边境小额

 

 

 

附表2

 

有条件对外售(付)汇的贸易方式(24种)

贸易方式代码

贸易方式简称

购付汇条件

0245

来料料件内销

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同,对于合同中付款条款规定可以对外支付的,可以凭以办理售(付)汇或核销手续。

0345

来料成品减免

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同,对于合同中付款条款规定可以对外支付的,可以凭以办理售(付)汇或核销手续。

0420

加工贸易设备

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票,对于合同规定以工缴费抵偿设备的,不得凭以办理售(付)汇或核销手续。

0446

加工设备内销

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票,对于合同规定以工缴费抵偿设备的,不得凭以办理售(付)汇或核销手续。

0654

进料深加工

外汇指定银行或外汇管理局按汇发(199978号《关于印发深加工结转(转厂)售付汇及核销操作程序的通知》规定办理售(付)汇或核销手续。

0815

低值辅料

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票,对于属于一般贸易、进料加工的,可以凭以办理售(付)汇或核销手续;对于属于来料加工的,不得凭以办理售(付)汇或核销手续。

0845

来料边角料内销

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同,对于合同中付款条款规定可以对外支付的,可以凭以办理售(付)汇或核销手续。

1133

保税仓转口

外汇指定银行或外汇管理局按汇发(199897号《关于保税仓库外汇管理有关问题的通知》规定办理售(付)汇或核销手续。

1139

国轮油物料

同上。

1233

保税仓库货物

同上。

1215

保税工厂

外汇指定银行或外汇管理局须审核海关核发的加工手册,对于属于进料加工的,可以凭以办理售(付)汇或核销手续;对于属于来料加工的,不得凭以办理售(付)汇或核销手续。

1300

修理物品

外汇指定银行或外汇管理局须审核原出口、报关单及关税完税证明,增值部分可准予办准予办理售(付)汇或核销手续。

1427

出料加工

同上。

1500

租赁不满一年

企业应向外汇管理局提交经贸部门批准经营租赁业务的批件、租赁合同、报关单等单证,经外汇管理局审核后,属于融资租赁的由外汇管理局将此报关单从进口报关单联网核查系统中注销结案,其租金付汇按照资本项目管理规定凭外债还本付息核准件办理;属于经营租赁的由外汇管理局在报关单上加注盖章,外汇指定银行或外汇管理局核查报关单真伪后凭以办理售(付)汇或核销手续。

1523

租赁贸易

同上。

9800

租赁征税

同上。

1616

寄售代销

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票、关税完税证明,已完税部分可办理售(付)汇或核销手续。

2025

合资合作设备

企业应向外汇管理局提交外经贸部门批准成立企业证书、合资合作合同及章程、外经贸部门核准的合资合作设备进口清单正本、验资报告、进口合同及发票,经外汇管理局审核后将报关单注销结案,属于现汇投资的凭外汇局签发的审核通知单到外汇指定银行办理付汇(属于实物投资的不得付汇)。

2225

外资设备物品

同上。

3010

货样广告品A

外汇指定银行或外汇管理局须审核合同、发票,对于合同中付款条款规定可以对外支付的,可以凭以办理售(付)汇或核销手续。

3039

货样广告品B

同上。

3511

援助物资

同上。

3612

捐赠物资

同上。

4461

退运货物

外汇指定银行凭外汇管理局出具的“已冲减出口收汇核销证明”为企业办理退款的有关购付汇手续

 

 

附表3

 

不得对外售(付)汇的贸易方式(24种)

贸易方式代码

贸易方式简称

0130

易货贸易

 

0200

来料余料结转

 

0214

来料加工

 

0255

来料深加工

 

0300

来料料件退换

 

0456

加工设备结转

 

0513

补偿贸易

 

06000657

进料余料结转

 

0642

进料以产顶进

 

0644

进料料件内销

 

0700

进料料件退换

 

0744

进料成品减免

 

0844

进料边角料内销

 

2600

暂时进出货物

 

2700

展览品

 

2800

橱窗广告

 

2900

复出陈列样品

 

3100

无代价抵偿

 

3339

其他进口免费

 

3410

承包工程进口

 

4200

驻外机构运回

 

4539

进口溢误卸

 

4500

9900

直接退运

其它